余克禮

　　9月30日，在陳水扁的強勢主導下，民進(jìn)黨代表大會(huì )通過(guò)了所謂的“正常國家決議文”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“決議文”)。“決議文”維持了陳水扁當局一貫的兩岸“一邊一國”的論調，繼續鼓吹“正名制憲”和“入聯(lián)公投”，是一紙不折不扣的邁向“法理臺獨”的告白書(shū)。這篇“臺獨”宣言再次提醒世人，盡管陳水扁當局鼓噪“正名制憲”、“入聯(lián)公投”的活動(dòng)屢屢碰壁，但是他們絕沒(méi)有善罷甘休，仍在一意孤行地推動(dòng)“法理臺獨”冒險活動(dòng)，向國際社會(huì )公認的一個(gè)中國原則發(fā)起挑戰。堅決反對和遏制“法理臺獨”的冒險行徑，仍是當前和今后一個(gè)時(shí)期不可放松的艱巨任務(wù)。

　　“決議文”的本質(zhì)是謀求“法理臺獨”。綜觀(guān)“決議文”的全部?jì)热荩m表面上摒棄了游錫堃提出的“應制定新憲法，國號正名為臺灣，正式向國際社會(huì )宣告臺灣為主權獨立國家”等最露骨的挑釁字眼，但仍處處透露出陳水扁力圖推動(dòng)“臺灣法理獨立”的險惡用心。它雖不直接說(shuō)“國號 正名”，但指稱(chēng)“早日完成臺灣正名”，道出了民進(jìn)黨推動(dòng)“臺灣正名”的“迫切性”和“必要性”；它雖不明確提“公投制憲”和“公投入聯(lián)”，但聲稱(chēng)“應以臺灣的名義申請加入聯(lián)合國”、“早日完成制定新憲法”，并稱(chēng)“在適當的時(shí)機舉行公投”，從而將“公投”與“制憲”和“入聯(lián)”連接在一起，目標就是要“彰顯臺灣為主權獨立國家”。

　　“決議文”是民進(jìn)黨成立20多年來(lái)“臺獨”主張的繼續與深化。民進(jìn)黨1991年通過(guò)的“臺獨”黨綱曾明確提出“以公民投票的方式建立臺灣共和國及制定新憲法”，主張“以臺灣的名義積極爭取重新加入聯(lián)合國”。1999年的“臺灣前途決議文”借“中華民國”的外衣聲稱(chēng)“臺灣是主權獨立國家，任何有關(guān)獨立現狀的變動(dòng)必須經(jīng)臺灣全體住民以公投方式?jīng)Q定”，提出“臺灣應廣泛參與國際社會(huì )，并以尋求國際承認、加入聯(lián)合國等為目標”。從“住民自決公投建立臺灣共和國”到“實(shí)質(zhì)獨立”，從“臺灣地位未定”到兩岸“一邊一國”的臺灣地位定位，從“爭取以臺灣名義重新加入聯(lián)合國”到“以臺灣名義公投加入聯(lián)合國”，“決議文”與民進(jìn)黨的“臺獨”主張一脈相承，而且在強調“公投”上比此前有過(guò)之無(wú)不及。“決議文”的字里行間無(wú)不顯露出民進(jìn)黨積極謀求以“公投制憲”和“入聯(lián)公投”的方式實(shí)現“建立臺灣共和國”的“臺獨”本質(zhì)。正如島內不少輿論所評論的那樣，民進(jìn)黨在字眼上的微調并不影響其“更改臺灣現狀”的本質(zhì)。

　　“決議文”的出籠是陳水扁直接插手和施力的結果，是陳水扁當局推動(dòng)“法理臺獨”的實(shí)際步驟。陳水扁上臺以來(lái)，頑固堅持“臺獨”立場(chǎng)，拒絕承認一個(gè)中國原則、否定“九二共識”，并利用執政地位和行政資源在政治、經(jīng)濟、對外關(guān)系、社會(huì )、歷史文化教育等領(lǐng)域全面推行“漸進(jìn)式臺獨”路線(xiàn)，兩岸關(guān)系始終處于動(dòng)蕩和不穩定狀態(tài)。尤為嚴重的是，陳水扁出于一人一黨之私，極力通過(guò)“憲改”或“制定新憲法”的形式謀求“臺灣法理獨立”。今年3月，陳水扁公然拋出“四要一沒(méi)有”，聲稱(chēng)“臺灣要獨立、要正名、要新憲”。在以“憲改”的方式謀求“臺灣法理獨立”受阻后，陳水扁又蓄意拋出“以臺灣名義加入聯(lián)合國的公投”，并將此作為民進(jìn)黨2008年選舉的主軸。7月、8月，陳水扁兩度簽署“以臺灣名義加入聯(lián)合國”的信函轉遞聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)，發(fā)起大規模的“入聯(lián)公投”聯(lián)署和造勢活動(dòng)。“決議文”納入“入聯(lián)公投”，就是要將陳水扁個(gè)人一己之私凌駕于民進(jìn)黨之上，以私利綁架黨意、以黨意綁架臺灣民眾，與祖國大陸對抗，圖謀實(shí)現“臺灣法理獨立”，同時(shí)鞏固陳水扁在深綠陣營(yíng)的地位，為其下臺后繼續發(fā)揮政治影響力打下基礎。

　　陳水扁將“入聯(lián)公投”納入“決議文”決不是因應明年大選的“假議題”，而是一出精心策劃的謀求“臺灣法理獨立”的新伎倆。陳水扁不斷鼓吹“以臺灣名義加入聯(lián)合國是臺灣成為正常國家的關(guān)鍵”，公開(kāi)稱(chēng)“臺灣本來(lái)就是‘臺獨’”，“經(jīng)過(guò)民主化過(guò)程到‘廢統’，一個(gè)新而獨立的國家已經(jīng)誕生，這個(gè)國家就是臺灣”，強調“臺灣入聯(lián)是要以新的國家名義加入，而不是重返”。民進(jìn)黨提出的“入聯(lián)公投”提案理由書(shū)也揚言“只有凸顯臺灣是一個(gè)主權獨立的國家，才能與中國的一個(gè)中國政策對抗”。很顯然，陳水扁當局的“入聯(lián)公投”就是圖謀改變大陸和臺灣同屬一個(gè)中國的現狀，是為對內推動(dòng)“臺獨制憲”、對外謀取國際承認創(chuàng )造條件。

　　聯(lián)合國是由主權國家組成的國際組織，只有主權國家才能申請成為聯(lián)合國會(huì )員國。臺灣是中國的一部分，根本不存在加入聯(lián)合國的問(wèn)題。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)退回陳水扁臺灣“入聯(lián)”信函的主要理由就是根據聯(lián)合國2758號決議，聯(lián)合國奉行一個(gè)中國政策，臺灣是中國的一部分，臺灣“入聯(lián)”在法律上是站不住腳的。一個(gè)中國政策不僅得到了包括聯(lián)合國在內的國際組織的認同，而且世界上170多個(gè)與中國建立外交關(guān)系的國家都奉行一個(gè)中國政策。陳水扁當局處心積慮推動(dòng)臺灣“入聯(lián)”的圖謀在第62屆聯(lián)大慘敗收場(chǎng)，再次說(shuō)明了臺灣作為中國一部分的客觀(guān)事實(shí)和法律地位，絕對不是極少數頑固“臺獨”分子所改變得了的。

　　“決議文”的出籠，表明陳水扁當局不顧各方反對，執意進(jìn)行“臺獨”分裂冒險。隨著(zhù)明年選舉的臨近，陳水扁通過(guò)“入聯(lián)公投”謀求“臺灣法理獨立”，已成為臺海和平穩定面臨的最嚴重、最危險、最緊迫的問(wèn)題。臺灣問(wèn)題涉及中國的主權和領(lǐng)土完整，是中國的核心利益。在這個(gè)大是大非的原則問(wèn)題上，祖國大陸沒(méi)有絲毫妥協(xié)的余地。祖國大陸將堅定不移地推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著(zhù)和平穩定的方向發(fā)展，但對“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從中國分裂出去的活動(dòng)絕不會(huì )坐視，也做好了堅決制止一切“臺獨”冒險活動(dòng)的萬(wàn)全準備。

　　(作者為中國和平統一促進(jìn)會(huì )常務(wù)理事)